ลิ้งค์เชื่อมต่อ

ไบเดนลงนามคำสั่งในหน่วยงานรัฐซื้อสินค้าอเมริกัน 


FILE PHOTO: U.S. President Joe Biden signs executive orders in the Oval Office of the White House in Washington, after his inauguration as the 46th President of the United States, U.S., January 20, 2021. REUTERS/Tom Brenner/File Photo
FILE PHOTO: U.S. President Joe Biden signs executive orders in the Oval Office of the White House in Washington, after his inauguration as the 46th President of the United States, U.S., January 20, 2021. REUTERS/Tom Brenner/File Photo

สำนักข่าว The Associated Press รายงานว่า ประธานาธิบดีโจ ไบเดน ลงนามคำสั่งฝ่ายบริหารในวันจันทร์ เพื่อให้หน่วยงานรัฐสั่งซื้อสินค้าจากผู้ผลิตในสหรัฐฯ มากขึ้น

การจ้างงานในโรงงานสหรัฐฯ ลดน้อยลงราว 540,000 ตำแหน่งมาตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ปีที่แล้ว อันเป็นผลจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยเนื่องจากการระบาดของโรคโควิด-19 โดยคำสั่งผู้นำฝ่ายบริหารฉบับนี้ มีเป้าหมายนำงบประมาณรัฐ 6 แสนล้านดอลลาร์ไปจัดซื้อจัดจ้างเพื่อสนับสนุนโรงงานและการจ้างงานในประเทศ

คำสั่งของไบเดนฉบับนี้ จะปรับเปลี่ยนกฎหมาย Buy American ซึ่งเป็นกฎหมายที่บังคับให้หน่วยงานรัฐของสหรัฐฯ ทุกหน่วยงานต้องจัดซื้อสินค้าที่ผลิตภายในประเทศ โดยกฎที่เปลี่ยนใหม่นี้จะทำให้คู่สัญญาที่ผลิตสินค้าให้หน่วยงานรัฐ ได้รับข้อยกเว้นเพื่อจำหน่ายสินค้าที่ผลิตในต่างประเทศให้กับหน่วยงานรัฐได้ยากขึ้น

กฎที่เปลี่ยนใหม่นี้ยังกำหนดให้ส่วนประกอบของสินค้าส่วนใหญ่จะต้องมาจากโรงงานในสหรัฐฯ และคุ้มครองสินค้าอเมริกัน โดยเพิ่มส่วนต่างทางราคาที่หน่วยงานรัฐจะสามารถซื้อสินค้าจากต่างประเทศได้

Excel Dryer vice president of marketing and key accounts, Bill Gagnon, works at the factory in East Longmeadow, Massachusetts, U.S., October 25, 2019. Picture taken October 25, 2019. REUTERS/Tim Aeppel - RC2YSD9BM5FK
Excel Dryer vice president of marketing and key accounts, Bill Gagnon, works at the factory in East Longmeadow, Massachusetts, U.S., October 25, 2019. Picture taken October 25, 2019. REUTERS/Tim Aeppel - RC2YSD9BM5FK

คำสั่งผู้นำฝ่ายบริหารฉบับนี้ยังครอบคลุมถึงกฎหมายอีกฉบับ คือกฎหมาย Buy America ที่ครอบคลุมทางหลวงและสะพาน โดยเปิดโอกาสให้บริษัทใหม่ๆ มีโอกาสมาเป็นคู่สัญญาจัดซื้อจัดจ้างกับรัฐบาลมากขึ้น โดยคำสั่งนี้จะให้มีการจัดทำเว็บไซต์สาธารณะสำหรับบริษัทที่ได้รับการยกเว้นให้ขายสินค้าจากต่างประเทศให้กับรัฐบาลได้ เพื่อให้ผู้ผลิตสินค้าในสหรัฐฯ มีข้อมูลมากขึ้น และเพิ่มความสามารถในการแข่งขันมากขึ้น

คำสั่งฉบับนี้ยังให้มีการเพิ่มตำแหน่งงานในสำนักงบประมาณและการจัดการของทำเนียบขาว เพื่อติดตามว่ารัฐบาลจะซื้อสินค้าที่ผลิตในประเทศมากขึ้นหรือไม่โดยเฉพาะ คำสั่งนี้ยังให้หน่วยงานรัฐต้องรายงานความคืบหน้าในการซื้อสินค้าอเมริกัน และเน้นย้ำการสนับสนนุนกฎหมาย Jones Acts ซึ่งเป็นกฎหมายที่กำหนดให้เรือที่ติดธงชาติสหรัฐฯ มีสิทธิ์ขนส่งสินค้าระหว่างท่าเรือของสหรัฐฯ ได้เท่านั้น

ทั้งนี้ ประธานาธิบดีคนก่อนๆ ต่างกำหนดเป้าหมายฟื้นฟูอุตสาหกรรมการผลิตเพื่อเพิ่มการจ้างงานในประเทศ แต่ผลลัพธ์ที่ได้นั้นแตกต่างกันออกไป โดยรัฐบาลสหรัฐฯ เคยช่วยปกป้องภาคยานยนต์จากวิกฤติเศรษฐกิจเมื่อปีค.ศ. 2008 ไปได้ อย่างไรก็ตาม จำนวนการจ้างงานในภาคอุตสาหกรรมนั้นได้ลดลงมาอย่างต่อเนื่องในช่วง 40 ปีที่ผ่านมา


ข้อมูลจากกระทรวงแรงงานสหรัฐฯ ระบุว่า จำนวนการจ้างงานในภาคการผลิตของสหรัฐฯ เคยสูงที่สุดเมื่อปีค.ศ. 1979 โดยมีการจ้างงานในขณะนั้น 19.5 ล้านตำแหน่ง ในขณะที่ปัจจุบันมีการจ้างงานอยู่ที่ 12.3 ล้านตำแหน่ง

อดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เคยรับปากว่าจะฟื้นฟูภาคอุตสาหกรรมกลับมาอีกครั้ง อย่างไรก็ตาม การจ้างงานในภาคดังกล่าวกลับไม่เคยกลับไปอยู่ในอัตราเดียวกับในช่วงก่อนวิกฤติเศรษฐกิจครั้งใหญ่เมื่อปีค.ศ. 2008 ก่อนที่จะมีการระบาดของเชื้อโคโรนาไวรัสสายพันธุ์ใหม่ด้วยซ้ำ

XS
SM
MD
LG