ข่าว / เอเชีย

เลขาธิการอาเซียนกล่าวปกป้องความสำคัญของ DOC หลังถูกวิจารณ์ว่าล้มเหลว

x

Multimedia

ออดิโอ
  • เลขาธิการอาเซียนกล่าวปกป้องความสำคัญของ DOC หลังถูกวิจารณ์ว่าล้มเหลว

Irwin Loy
ในการประชุมสุดยอดผู้นำอาเซียนที่กรุงพนมเปญที่เพิ่งจบไปเมื่อวันอังคาร แม้ที่ประชุมจะยังไม่มีความคืบหน้ามากนักในการจัดการปัญหาข้อพิพาทในทะเลจีนใต้ รวมทั้งยังถูกวิจารณ์เรื่องการลงนามในปฏิญญาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนว่ายังไม่ได้ตามมาตรฐานสากล แต่เลขาธิการอาเซียน ดร.สุรินทร์ พิศสุวรรณ ได้ออกมาปกป้องความสำคัญของสมาคมอาเซียน และชี้ว่ามีความคืบหน้าอยู่บ้างในการประชุมที่เพิ่งผ่านไป
 
ปฏิญญาว่าด้วยกรอบปฏิบัติในทะเลจีนใต้หรือ DOC คือแนวทางอย่างกว้างๆในการจัดการความขัดแย้งอย่างสันติวิธี ซึ่งจะระบุรายละเอียดชัดเจนลงไปเป็น Code of Conduct หรือระเบียบปฏิบัติว่าด้วยเรื่องทะเลจีนใต้ แต่การจัดทำเอกสารที่ว่านี้ไม่ใช่เรื่องง่ายและได้ก่อให้เกิดความขัดแย้งทางการเมืองจนเกือบนำไปสู่ความแตกแยกในสมาคมอาเซียนในการประชุมก่อนหน้านี้เมื่อเดือน ก.ค
     
เมื่อตอนที่ดร.สุรินทร์ พิศสุวรรณ รับตำแหน่งเลขาธิการอาเซียนเมื่อ 4 ปีก่อน ร่างเอกสารข้อเสนอว่าด้วยกรอบปฏิบัติในการสร้างสันติภาพในทะเลจีนใต้นั้นมีอายุได้ 5 ปีแล้ว จนมาถึงเวลาที่ดร.สุรินทร์ใกล้หมดวาระการดำรงตำแหน่งลงในปีนี้ DOC ก็ยังไม่ก้าวหน้า ขณะที่ความขัดแย้งในพื้นที่ทะเลจีนใต้กลับรุนแรงขึ้นเรื่อยๆ     
         
ดร.สุรินทร์ พิศสุวรรณ ยอมรับว่ากระบวนการจัดทำ DOC ในช่วง 10 ปีมานี้เป็นไปอย่างล่าช้าจนน่าโมโห โดยในการประชุมที่กรุงพนมเปญครั้งนี้ที่ประชุมได้มีแถลงการณ์ร่วมเพื่อความเข้าใจตรงกันว่าความพยายามร่าง DOC นี้เกิดขึ้นตั้งแต่ 10 ปีก่อน ซึ่งเป็น 10 ปีที่สถานการณ์ในทะเลจีนใต้ได้เปลี่ยนจากความกังวลมาเป็นความตึงเครียดอยู่ในปัจจุบัน แต่ DOC ก็ยังคงเป็นพื้นฐานสำคัญในการเจรจาเรื่องการแก้ไขปัญหาในทะเลจีนใต้ไม่ว่าจะในเวทีไหน                                                        
 
เลขาธิการอาเซียนกล่าวว่า หากอาเซียนไม่มีเป้าหมายในเรื่องปฏิญญาว่าด้วยกรอบปฏิบัติในทะเลจีนใต้หรือ DOC การเจรจาในเวทีการประชุมต่างๆที่ผ่านมาคงยิ่งซับซ้อนวุ่นวายกว่านี้ ดังนั้นตนเชื่อว่า DOC ยังเป็นสิ่งจำเป็นที่ต้องมีต่อไป
 
ในขณะที่ยังไม่มีการกำหนดเงื่อนเวลาที่แน่นอน ว่าจีนและประเทศสมาชิกในสมาคมอาเซียนจะตกลงกันเรื่อง DOC นี้ได้เมื่อไร ก็มีเสียงวิจารณ์ดังขึ้นเรื่อยๆว่าอาเซียนทำงานล่าช้าเกินไป ลังเล และไม่กล้าสร้างความเปลี่ยนแปลง ส่วนประเทศสมาชิกก็ไม่กล้าตำหนิกันและกันตรงๆ แต่ดร.สุรินทร์ พิศสุวรรณ แย้งว่าที่ผ่านมาประเทศในอาเซียนได้ปรับตัวไปมากพอสมควร                                           
 
ดร.สุรินทร์ ยกตัวอย่างประเด็นเรื่องความปรองดองในพม่า โดยผู้นำอาเซียนที่ร่วมประชุมได้ตั้งคำถามในลักษณะว่า พม่ามีอะไรจะพูดหรือเปล่า? เกิดอะไรขึ้นบ้างในพม่า? ซึ่งถ้าเป็นเมื่อก่อนคำถามเหล่านี้คงไม่เกิดขึ้น เพราะสมาชิกแต่ละประเทศถือคติว่าจะไม่แทรกแซงกิจการภายในของประเทศอื่น และในที่สุดประเด็นเรื่องความขัดแย้งทางเชื้อชาติในรัฐยะไข่ของพม่าก็ได้บรรจุอยู่ในแถลงการณ์สรุปการประชุมของผู้นำอาเซียนในครั้งนี้ด้วย
 
สำหรับในเรื่องปฏิญญาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนซึ่งผู้นำอาเซียนได้ร่วมลงนามเมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมา แม้ว่าจะมีเสียงวิจารณ์ว่ายังไม่ได้ตามมาตรฐานสากล แต่เลขาธิการอาเซียน ดร.สุรินทร์ พิศสุวรรณ ชี้ว่าหากเป็นเมื่อ 5 ปีก่อน การหยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมาหารืออย่างเปิดเผยก็คงจะเป็นเรื่องที่เป็นไปไม่ได้เช่นกัน

 

VOA Thai App

แอพพลิเคชั่นจากวีโอเอไทย เพียงแค่คลิกที่รูปหรือถ่ายรูปรหัส QR เราจะพาคุณไปยัง Apple Store หรือ Google Play ได้ทันที!

ห้องแสดงรูปภาพ

Your JavaScript is turned off or you have an old version of Adobe's Flash Player. Get the latest Flash player.
  • Molten lava erupts from the Piton de la Fournaise, one of the world's most active volcanoes on the French Indian Ocean Reunion Island, Aug. 1, 2015.
  • The International Space Station, with a crew of six onboard, is seen in silhouette as it transits the moon at roughly five miles per second, Woodford, Virginia, USA.
  • The International Space Station is seen in this 30-second exposure as it flies over Elkton, Virginia, USA, early in the morning on Aug. 1, 2015. (Photo Credit: NASA/Bill Ingalls)
  • An aerial view shows floodwaters inundating houses and vegetation in Kalay, upper Myanmar's Sagaing region. The toll from flash floods and landslides in Myanmar after days of torrential rain is likely to spike, the U.N. warned as monsoonal downpours brought misery to thousands across the region.
  • Protesters wear bras during a demonstration outside the police headquarters in Hong Kong. The demonstrators gathered in support of a woman who was sentenced to three-and-a-half months jail for using her breast to bump a police officer during a protest.
  • Firefighters walk along Highway 20 as the Rocky fire burns near Clear Lake, California, USA. The fire has charred more than 27,000 acres, and is currently only 5 percent contained.
  • Spanish rider Maikel Melero performs a jump during the Malaga Freestyle motocross show at the Malagueta bullring in Malaga, southern Spain, Aug. 1, 2015.
  • People cool off at a water park in Nanjing, Jiangsu province, China, Aug. 1, 2015.
  • A combination picture shows the hard touchdown of a Mi-28N from the Berkuty (Golden Eagles) helicopter display team during the "Aviadarts" military aviation competition at the Dubrovichi range near Ryazan, Russia. The aircraft started dipping down due to back propeller failure and crashed, killing one of two pilots, according to a Reuters photographer and official representatives of the competition. 
  • A combination of two pictures shows German artist Johan Lorbeer clinging at a container during the performance "Tarzan/Standbein" (Tarzan/supporting leg) during the open air exhibition "The city is the star, Art at the construction site" in Karlsruhe, southwestern Germany, Aug. 1, 2015.
  • An American Eskimo named Ziggy crashes on a wave during the small dog competition of the 10th annual Petco Unleashed surf dog contest at Imperial Beach, California, US, Aug. 1, 2015.
  • An image of Cecil the lion is projected onto the Empire State Building as part of an endangered species projection to raise awareness, in New York, Aug. 1, 2015.
  • A model presents creation by Anita Zmurko-Sieradzka during a fashion event called Fashionable East - Fashion Week in Bialystok, eastern Poland, Aug. 1, 2015.