ลิ้งค์เชื่อมต่อ

การประชุมสุดยอดประจำปีที่ 6 ของเอเชียตะวันออกในสัปดาห์นี้ จะมีผู้นำของสหรัฐ รัสเซียและจีนเข้าร่วมการประชุมด้วยเป็นครั้งแรก

  • Brian Padden
  • Nittaya Maphungphong

การประชุมสุดยอดประจำปีที่ 6 ของเอเชียตะวันออกในสัปดาห์นี้ จะมีผู้นำของสหรัฐ รัสเซียและจีนเข้าร่วมการประชุมด้วยเป็นครั้งแรก

การประชุมสุดยอดประจำปีที่ 6 ของเอเชียตะวันออกในสัปดาห์นี้ จะมีผู้นำของสหรัฐ รัสเซียและจีนเข้าร่วมการประชุมด้วยเป็นครั้งแรก

การประชุมสุดยอดประจำปีที่ 6 ของเอเชียตะวันออกในสัปดาห์นี้ ที่เกาะบาหลี จะมีผู้นำของสหรัฐ รัสเซียและจีนเข้าร่วมการประชุมด้วยเป็นครั้งแรก การประชุมที่ว่านี้เริ่มมีความสำคัญเพิ่มขึ้นในช่วงไม่กี่ปีมานี้ ส่วนหนึ่งเป็นเพราะอินโดนีเซียซึ่งเป็นเจ้าภาพในปีนี้ สามารถยกระดับความสำคัญของการประชุม โดยอาศัยผลงานที่ได้ทำไปในฐานะประธานของสมาคมประชาชาติเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ หรือ อาเซียน ซึ่งมุ่งเน้นในการหาเสียงสนับสนุนข้างมากเป็นหลัก

การประชุมสุดยอดประจำปีที่ 6 ของเอเชียตะวันออกในสัปดาห์นี้ ที่เกาะบาหลี จะมีผู้นำของสหรัฐ รัสเซียและจีนเข้าร่วมการประชุมด้วยเป็นครั้งแรก การประชุมที่ว่านี้เริ่มมีความสำคัญเพิ่มขึ้นในช่วงไม่กี่ปีมานี้ ส่วนหนึ่งเป็นเพราะอินโดนีเซียซึ่งเป็นเจ้าภาพในปีนี้ สามารถยกระดับความสำคัญของการประชุม โดยอาศัยผลงานที่ได้ทำไปในฐานะประธานของสมาคมประชาชาติเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ หรือ อาเซียน ซึ่งมุ่งเน้นในการหาเสียงสนับสนุนข้างมากเป็นหลัก


เมื่อประเทศไทยและกัมพูชามีความขัดแย้งเรื่องพรมแดนในเดือนกุมภาพันธ์ ถึงขั้นต่อสู้กัน รัฐมนตรี Marty Natalegawa ของกระทรวงการต่างประเทศอินโดนีเซีย ในฐานะประธานอาเซียน ทำหน้าที่เป็นคนกลางไกล่เกลี่ยให้ทั้งสองฝ่ายตกลงหยุดยิงได้ในหลักการ แม้จะยังไม่สามารถปฏิบัติตามแผนที่จะส่งทหารอินโดนีเซียเข้าไปทำหน้าที่พิทักษ์สันติภาพในบริเวณที่มีความขัดแย้งกันได้

กระนั้น รมต. Natalegawa ก็ยังเห็นว่า แนวทางแก้ปัญหาของอาเซียน ซึ่งเน้นการหาเสียงสนับสนุนจากส่วนใหญ่ ยังได้ผล

ประธานอาเซียนคนปัจจุบันให้ความเห็นว่า การทูต ไม่ใช่เรื่องของการกดดันและมาตรการลงโทษเท่านั้น แต่ยังเป็นเรื่องของการให้กำลังใจสนับสนุนด้วย

และในการประชุมอาเซียนเมื่อเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา รมต. กระทรวงการต่างประเทศของอินโดนีเซีย กล่าวยกย่องข้อตกลงระหว่างจีนกับภาคีอาเซียนเพื่อแก้ปัญหาการอ้างสิทธิอธิปไตยทับซ้อนในทะเลจีนตอนใต้ แม้ว่าข้อตกลงดังกล่าวเป็นเพียงการเรียกร้องให้ทั้งสองฝ่ายพัฒนากระบวนการที่ในที่สุดแล้ว จะนำไปสู่การทำความตกลงกันได้

ในการประชุมเดียวกันนั้น เกาหลีใต้กับเกาหลีเหนือเจรจากันนอกรอบ ซึ่งก่อให้เกิดความหวังว่า จะกลับไปมีการเจรจาหกฝ่ายในเรื่องโครงการอาวุธนิวเคลียร์ของเกาหลีเหนือได้อีกครั้งหนึ่ง

Dewi Fortuna Anwar รองเลขาธิการฝ่ายกิจการการเมืองของรองประธานาธิบดีอินโดนีเซีย ให้ความเห็นว่า แม้การประชุมสุดยอดของอาเซียนจะไม่ค่อยมีการทำความตกลงในเรื่องใหญ่ๆ แต่ที่ประชุมนี้มีบทบาทสำคัญในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงในภูมิภาค

เจ้าหน้าที่ของอินโดนีเซียผู้นี้ ให้ความเห็นว่า เท่าที่จะทำได้คือ ผ่อนคลายความตึงเครียด และหวังที่จะจัดตั้งกลไกสร้างความสัมพันธ์ระหว่างกันให้ทุกฝ่าย เพื่อจะได้เห็นว่า การร่วมมือกันนั้นเป็นประโยชน์กับทุกฝ่าย มากกว่าการเป็นศัตรู

คาดกันว่า ประเด็นหนึ่งที่จะอยู่ในวาระการประชุมเอเชียตะวันออกครั้งนี้ คือความมุ่งหมายของพม่าที่จะเข้ารับตำแหน่งประธานอาเซียนในปี ค.ศ. 2014 หนึ่งปีก่อนที่อาเซียนจะกลายมาเป็นองค์กรที่มีการรวมตัวในลักษณะตลาดร่วมของภูมิภาค ตามแบบสหภาพยุโรป

อาเซียนได้แถลงให้การสนับสนุนพม่าโดยมีเงื่อนไข เพื่อเป็นกำลังใจให้พม่าดำเนินการปฏิรูปอย่างเป็นประชาธิปไตยต่อไป

รองเลขาธิการฝ่ายกิจการการเมืองของรองประธานาธิบดีอินโดนีเซีย กล่าวว่า เรื่องนี้ทดสอบความน่าเชื่อถือของอาเซียนมากทีเดียว

เจ้าหน้าที่ของอินโดนีเซียผู้นี้กล่าวว่า ถ้าพม่าไม่ดำเนินการปฏิรูปอย่างจริงจัง หรือมีการถอยหลังเข้าคลอง ก็เป็นไปได้ว่า การเข้ารับตำแหน่งประธานอาเซียนของพม่าที่ว่านี้ จะเป็นเรื่องเสียหายอย่างมาก โดยเฉพาะในด้านการประชาสัมพันธ์สำหรับอาเซียน

แต่เธอก็ยังยืนยันว่า วิถีทางของอาเซียน ซึ่งมุ่งเน้นในด้านผลประโยชน์ซึ่งกันและกัน การให้กำลังใจสนับสนุน และการซาวเสียงข้างมากเป็นวิธีที่ได้ผลมากที่สุดในการรับประกันสันติภาพและเสถียรภาพ

XS
SM
MD
LG