บทแก้ไขรัฐธรรมนูญสหรัฐบทที่ 14 รับประกันการให้สัญชาติแก่ผู้ที่ถือกำเนิดในสหรัฐ ซึ่งทำให้เกิดกรณี “ทัวร์คุณแม่” ขึ้นมา กล่าวคือผู้หญิงที่มีครรภ์นิยมเดินทางไปคลอดบุตรในสหรัฐ เพราะลูกที่เกิดมาจะได้สัญชาติอเมริกันอย่างแน่นอน
ประเด็นเรื่อง “ทัวร์คุณแม่” ได้กลายมาเป็นประเด็นสำคัญอันหนึ่งในการหาเสียงเลือกตั้งเพื่อช่วงชิงตำแหน่งประธานาธิบดีของสหรัฐที่จะมีขึ้นปลายปีหน้า นักการเมืองบางรายถึงกับเสนอแนะให้มีการแก้ไขเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญของประเทศที่เกี่ยวกับเรื่องนี้
เมื่อต้นเดือนตุลาคมที่ผ่านมา ผู้หญิงชาวไต้หวันคนหนึ่งคลอดลูกบนเครื่องบินที่เดินทางจากไต้หวันจะไปนครลอสแองเจลิส และเพราะว่าเครื่องบินอยู่ในเขตน่านฟ้าของสหรัฐแล้ว เด็กที่เกิดจึงได้รับสัญชาติอเมริกัน
แต่มารดาถูกส่งตัวกลับไปไต้หวัน และถูกตำหนิว่ากล่าวเท็จในเรื่องการมีครรภ์ เพื่อจะไปคลอดลูกในอเมริกา แต่เธอมิใช่คนเดียวหรือคนแรกที่ทำเช่นนี้
ในเดือนมีนาคมปีนี้ เจ้าหน้าที่ของรัฐบาลสหรัฐจู่โจมสถานที่ราวๆ 20 แห่งในตอนใต้ของรัฐแคลิฟอร์เนียที่เชื่อว่าเป็นแหล่งบริการสำหรับ “ทัวร์คุณแม่” หรือ “maternity tourism” โดยบริษัททัวร์เสนอบริการการเดินทางและที่พักให้ผู้หญิงชาวต่างประเทศที่มีครรภ์ และต้องการไปคลอดลูกในสหรัฐ
ส่วนใหญ่ของผู้ที่ใช้บริการดังกล่าวเป็นผู้หญิงจากประเทศจีน ที่เต็มใจจ่ายค่าบริการระหว่าง 15,000 – 50,000 ดอลลาร์
ในขณะที่ทางการเจ้าหน้าที่สหรัฐกำลังพิจารณาว่าได้มีการกระทำผิดกฎหมายอาญา อย่างใดหรือไม่ ดูเหมือนว่าเด็กที่ถือกำเนิดจากผู้หญิงเหล่านี้มีสิทธิ์ที่จะถือสัญชาติอเมริกันทุกคน
ทนายความ James Ho อดีตรองอธิบดีกรมอัยการของรัฐเท็กซัส ยืนยันว่าทุกคนที่เกิดในสหรัฐภายใต้เขตอำนาจตามกฎหมายของสหรัฐ มีสิทธิ์ที่จะถือสัญชาติอเมริกันแม้จะเป็นลูกของนักท่องเที่ยวก็ตาม แต่ก็มีข้อยกเว้น เช่น ลูกของนักการทูตชาวต่างประเทศ
แต่อาจารย์สอนกฎหมาย John Eastman ให้ความเห็นว่า มีการตีความกฎหมายผิดในเรื่องนี้ โดยชี้ว่าข้อความสำคัญคือ “อยู่ภายใต้เขตอำนาจตามกฎหมายของสหรัฐ”
นักกฎหมายผู้นี้กล่าวว่า ถ้าคุณเดินทางเข้าประเทศอย่างผิดกฎหมาย คุณไม่มีสิทธิ์ที่จะได้รับสัญชาติโดยอัตโนมัติตามบทแก้ไขรัฐธรรมนูญบทที่ 14 และว่าผู้หญิงชาวต่างชาติที่เดินทางเข้าสหรัฐในฐานะนักท่องเที่ยวเพื่อคลอดลูก ทั้งตัวผู้หญิงและลูกที่เกิดไม่จำเป็นต้องมีความจงรักภักดีต่อสหรัฐ แต่คนเหล่านี้มีความจงรักภักดีต่อประเทศชาติของบิดามารดาของเขา
นักกฎหมายผู้นี้ยืนกรานว่า เป็นเพราะความเข้าใจผิดเรื่องสิทธิ์ในสัญชาติโดยอัตโนมัติ จึงได้เกิด “ทัวร์คุณแม่” ขึ้นมา
นักการเมืองบางรายที่กำลังรณรงค์หาเสียงเพื่อจะได้เข้าชิงชัยตำแหน่งประธานาธิบดี ซึ่งรวมทั้งนักธุรกิจเงินนับพันล้านอย่างนาย Donald Trump และวุฒิสมาชิก Ted Cruz จากรัฐเท็กซัส จึงออกมากล่าวว่าต้องการจะกำจัดสิทธิ์ที่ว่านี้
อย่างไรก็ตามการจะทำเช่นนั้นได้ หมายความว่าจะต้องมีการร่างบทแก้ไขรัฐธรรมนูญขึ้นมาใหม่ และการให้ความเห็นชอบ ซึ่งเป็นกระบวนการที่ยาวนานสลับซับซ้อน
และไม่มีความแน่นอนว่าจะประสบความสำเร็จหรือไม่!
